Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Būtinas?
Poveikio aplinkai vertinimas (aplinkosauginis įvertinimas) sudaro reikalaujamas administracinis procesas, kurio eigoje įvertinamas planuojamos ūkinės veiklos įtaka ekologijai, gyventojų būklei ir nuosavybei. Tačiau ne visiems projektams privalomas poveikio aplinkai vertinimas. Šiame tekste išsiaiškinsime, kada PAV yra privalomas.
Apibrėžimas Aplinkosauginis Vertinimas?
PAV - tai sisteminis tyrimas, per kurį nustatomas, aprašomas ir vertinamas akivaizdus ir neakivaizdus numatyto projekto įtaka ekologijai.
Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:
- Patvirtinti darnios evoliucijos idėjų realizavimą
- Išvengti arba sumažinti negatyvią įtaką ekologijai
- Informuoti gyventojus apie numatytą veiklą
- Integruoti gyventojus į sprendimų priėmimo procesą
Kada Privalomas Aplinkosauginis Vertinimas?
Poveikio aplinkai vertinimas Lietuvoje yra privalomas veikloms, apibrėžtiems nacionaliniame teisės akte apie planuojamos ūkinės veiklos aplinkosauginio įvertinimo.
Pirmas Sektorius: Gamybiniai Įrenginiai
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems gamybiniams užmojams:
- Chemijos Gamyba: Cheminių produktų įrenginiai, naftos perdirbimo įmonės, trąšų gamyba.
- Metalinių Produktų Gamyba: Krosnis, pramonės įrenginiai (virš dešimties ha), paviršiaus apdorojimas (galvanizacija).
- Mineralinių Produktų Industrija: Cemento pramonė, stiklo liejyklos, keramikos įrenginiai.
- Celiuliozės Gamyba: Medienos chemijos kompleksai, medienos perdirbimo įmonės.
2 Kategorija: Energetika ir Infrastruktūra
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems energetikos ir infrastruktūros projektams:
- Energijos Gamyklos: Šiluminės elektrinės (kapacitetas viršijant 50 MW), hidroelektrinės (viršijant vidutinio pajėgumo), vėjo elektrinių parkai (daugiau nei 10 turbinų).
- Keliai ir Geležinkeliai: Magistralės, naujų linijų tiesimas, aerodromai, laivybos terminalai.
- Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Nuotekų valymo įrenginiai (viršijant didelės apimties), hidro resursų eksploatacija (daugiau nei 10 milijonų m³ metuose).
Trečioji Grupė: Naudingųjų Iškasenų Gavyba
Poveikio vertinimas privalomas nurodytai eksploatacijos užmojams:
- Atvirųjų kasyklų eksploatacija (zonos viršijant didelio ploto)
- Gręžinių įrengimas (nafta, hidroterminis resursas)
- Durpynų eksploatacija (zonos virš šimtas penkiasdešimt ha)
4 Kategorija: Atliekų Kontrolė
PAV būtinas tokiems atliekų tvarkymo projektams:
- Šiukšlynai (daugiau nei vidutinio pajėgumo)
- Atliekų krosnis (virš 3 tonų per valandą)
- Pavojingų atliekų tvarkymas (bet kuris apimtis)
Penktas Sektorius: Intensyvi Gamyba
Poveikio vertinimas būtinas nurodomiems intensyvios gamybos veikloms:
- Pramoninė gyvulių auginimo (viršijant keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, 2,000 kiaulių vietų, reikšmingos apimties)
- Žemės sausinimas (viršijant 1,000 hektarų)
- Žuvų auginimas (išėjimas daugiau nei tūkstančio tonų kasmet)
Šeštoji Grupė: Specialūs Projektai
Poveikio vertinimas taip pat būtinas šiems užmojams:
- Rekreaciniai objektai (viršijant dviejų šimtų vietų)
- Slidinėjimo trasos (ilgesni nei du km)
- Kariniai objektai
- Užmojai draustiniuose (saugomų teritorijų tinklas)
Atrankinis Įvertinimas
Tuo atveju, kai užmojas neatitinka į privalomų PAV sąrašą, bet potencialiai sukelia didelę įtaką ekologijai, atliekama atrankinis įvertinimas.
Preliminaraus Vertinimo Parametrai:
- Projekto charakteristikos (dydis, tipas, zona)
- Vietos jautrumas (rezervatai, hidro sistemos)
- Numatomos pasekmės (atmosferos teršimas, garsas, vibracija)
Poveikio Vertinimo Žingsniai
Įprastas PAV procesas sudaro nurodytus esminius žingsnius:
- Preliminarus Vertinimas (trumpas laikotarpis): Identifikuojama, ar reikalingas poveikio vertinimas.
- Įvertinimo Schemos Kūrimas (vienas-du mėnesiai): Nustatoma įvertinimo sritis ir metodika.
- Gamtos Parametrų Matavimai (3-6 mėnesiai): Vykdomi atmosferos parametrų, akustinių, hidro sistemų, žemės, biologinės įvairovės analizės.
- Poveikio Prognozavimas (2-4 mėnesiai): Tiriamas prognozuojamos pasekmės gamtai.
- Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiamos veiksmai, numatyti sumažinti negatyvią įtaką.
- Vertinimo Dokumento Sudarymas (trumpas laikotarpis): Kuriama detalus vertinimo dokumentas.
- Viešieji Svarstymai (vienas mėnesis): Bendruomenė supažindinama su veikla ir PAV rezultatais.
- Išvados Tvirtinimas (trumpas laikotarpis): Kompetentinga institucija priima sprendimą dėl užmojo vykdymo leidimo.
Visas Laikotarpis: Aplinkosauginis įvertinimas įprastai trunka pusę metų-pusantro metų, pagal užmojo komplikuotumo ir įvertinimų srities.
Kas Atlieka PAV?
Aplinkosauginis įvertinimas atliekamas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus biudžetu. Tačiau, kadangi PAV reikalauja specialių žinių, privaloma naudoti patyrusių profesionalų konsultacijas.
Privalomi Ekspertai:
- Gamtos apsaugos profesionalai
- Aplinkosaugininkai (ekosistemoms)
- Hidrogeologai (hidro resursų analizei)
- Emisijų profesionalai
- Mechaninio poveikio profesionalai
- Teritorijų planotojai
Pagrindinės Mintys
PAV privalomas daugeliui svarbių veiklų, kurios pasekmės gali turėti įnašą gamtai. Įstatymas konkrečiai identifikuoja veiklas, kurioms veikloms būtinas poveikio vertinimas, apimant pramonę, energetiką, transportą, gavybą, šiukšlių valdymą ir tolimesnius sektorius.
Kai ketinate projektą, kuri veikla potencialiai yra reikšmingas aplinkai, būtina laiku apibrėžti, ar reikalingas PAV. Profesionalių konsultantų pagalba padeda ne tiktai sutaupyti laiką, taip pat užtikrinti, kad aplinkosauginis įvertinimas įgyvendintas tinkamai ir atitiks visas normas.
check here